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湖北省引智創(chuàng)新示范基地申報(bào)條件、流程及獎(jiǎng)勵(lì)措施!

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第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下引進(jìn)外國(guó)人才和智力工作決策部署,完善引智創(chuàng)新示范基地管理與體系建設(shè),更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,依據(jù)《國(guó)家引才引智示范基地管理辦法》和《高等學(xué)校學(xué)科創(chuàng)新引智計(jì)劃實(shí)施與管理辦法》制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“湖北省引智創(chuàng)新示范基地”(以下簡(jiǎn)稱省引智基地),是指在開展引才引智工作中取得突出成績(jī),能夠發(fā)揮重要示范引領(lǐng)作用,由湖北省科學(xué)技術(shù)廳(以下簡(jiǎn)稱“省科技廳”)認(rèn)定的省內(nèi)企業(yè)、科研院所、高校、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等引才引智主體。

第三條 省引智基地建設(shè)要充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用,通過(guò)政府引導(dǎo)和支持,突出“高精尖缺”導(dǎo)向,使引智基地成為高層次外國(guó)人才的聚集平臺(tái),引才引智政策和體制機(jī)制的創(chuàng)新平臺(tái),重大引才引智成果的培育、轉(zhuǎn)化和推廣平臺(tái)。

第二章 申報(bào)與認(rèn)定

第四條 申請(qǐng)基地建設(shè)的單位應(yīng)具備以下條件:

(一)申報(bào)基本條件

1.申報(bào)主體為湖北省內(nèi)注冊(cè)且具備獨(dú)立法人資格的企業(yè)、科研院所、高校、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等實(shí)體單位。

2.外國(guó)專家團(tuán)隊(duì)主要成員每年為基地工作時(shí)間應(yīng)不少于1個(gè)月。

3.鼓勵(lì)依托重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)申報(bào)。

(二)省引智基地重點(diǎn)建設(shè)方向:

1.戰(zhàn)略科技發(fā)展類。符合國(guó)家和省重大科技發(fā)展規(guī)劃,通過(guò)引進(jìn)外國(guó)戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),在“卡脖子”領(lǐng)域、前瞻性基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵共性、前沿引領(lǐng)、現(xiàn)代工程技術(shù)創(chuàng)新以及行業(yè)帶動(dòng)發(fā)展上獲得重大突破,有力推動(dòng)湖北創(chuàng)新型省份建設(shè),并在引才引智機(jī)制創(chuàng)新上形成可復(fù)制推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。原則上每年聘請(qǐng)高端專家(不低于科技創(chuàng)新高端專家條件)不少于10人次。

2.產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新類。符合省十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支持方向,培育高端產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢(shì),通過(guò)引進(jìn)外國(guó)高層次技術(shù)和管理人才,提升湖北產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,并形成引才引智工作獨(dú)特模式與成功經(jīng)驗(yàn)。原則上每年聘請(qǐng)高端專家(不低于科技創(chuàng)新高端專家條件)不少于5人次。

3.社會(huì)與生態(tài)建設(shè)類。通過(guò)引進(jìn)外國(guó)各類高端緊缺人才和智力,建設(shè)“健康湖北”“美麗湖北”,在實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中取得突出成績(jī),并已形成先進(jìn)適用的引才引智工作模式。原則上每年聘請(qǐng)高端專家(不低于科技創(chuàng)新高端專家條件)不少于5人次。

4.農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興類。通過(guò)引進(jìn)外國(guó)高端緊缺農(nóng)業(yè)人才,開展引才引智成果示范推廣活動(dòng),在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化與農(nóng)民增收致富中發(fā)揮重要作用。原則上每年聘請(qǐng)高端專家(不低于科技創(chuàng)新高端專家條件)不少于5人次。

5.學(xué)科創(chuàng)新類。以國(guó)家、省重點(diǎn)學(xué)科為基礎(chǔ),以國(guó)家、省、部級(jí)重點(diǎn)科研基地為平臺(tái),研究工作在本領(lǐng)域處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,具有良好的國(guó)際合作研究基礎(chǔ)。引進(jìn)的海外高水平外國(guó)專家團(tuán)隊(duì)原則上不應(yīng)少于10人;學(xué)術(shù)大師應(yīng)為國(guó)際著名教授或同領(lǐng)域公認(rèn)的知名學(xué)者,年齡一般不超過(guò)65歲(諾貝爾獎(jiǎng)等國(guó)際知名科技獎(jiǎng)項(xiàng)獲得者可適當(dāng)放寬);學(xué)術(shù)骨干應(yīng)具有所在國(guó)副教授以上或其他同等職位,與學(xué)術(shù)大師有良好合作基礎(chǔ),在所屬領(lǐng)域取得過(guò)同行公認(rèn)的創(chuàng)新性成果,年齡一般不超過(guò)50歲;基地負(fù)責(zé)人必須為本單位的實(shí)職人員,基地需配備不少于10名國(guó)內(nèi)科研骨干。

第五條 省引智基地按以下程序進(jìn)行認(rèn)定:

(一)省科技廳每年組織一次省引智基地申報(bào)工作。

(二)申報(bào)單位按照要求向推薦單位報(bào)送材料,推薦單位對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,簽署意見后擇優(yōu)向省科技廳推薦報(bào)送。

(三)省科技廳負(fù)責(zé)組織專家開展省引智基地評(píng)審工作,必要時(shí)可組織開展實(shí)地考察。

(四)省科技廳結(jié)合評(píng)審情況,按照公平公正、兼顧布局的原則,擇優(yōu)立項(xiàng),下達(dá)基地認(rèn)定通知。

第六條 在有效期內(nèi)的國(guó)家引才引智平臺(tái),依申請(qǐng)可直接認(rèn)定為湖北省引智創(chuàng)新示范基地。

第三章 建設(shè)與管理

第七條 省引智基地的建設(shè)與管理堅(jiān)持共同建設(shè)、分工負(fù)責(zé)的原則,即省科技廳和各級(jí)引智管理部門根據(jù)各自職能,承擔(dān)對(duì)引智基地的管理和指導(dǎo)職責(zé),引智基地承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。

第八條 省科技廳是省引智基地的歸口管理部門,主要職責(zé)是:

(一)對(duì)基地建設(shè)進(jìn)行宏觀指導(dǎo),推動(dòng)全省引智基地合理布局。

(二)組織省引智基地的申報(bào)、評(píng)審、認(rèn)定、驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)估、監(jiān)督檢查和終止撤銷等工作,指導(dǎo)監(jiān)督引才引智項(xiàng)目實(shí)施和經(jīng)費(fèi)使用。

(三)通過(guò)拓展引才引智渠道、優(yōu)化引才引智環(huán)境、搭建綜合服務(wù)平臺(tái)、組織交流活動(dòng)等方式,支持基地建設(shè)。

第九條 各級(jí)引智管理部門作為省引智基地的推薦單位,主要職責(zé)是:

(一)做好省引智基地申報(bào)推薦工作,指導(dǎo)基地完善工作機(jī)制、有序?qū)嵤┮乓琼?xiàng)目和規(guī)范使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。督促基地做好績(jī)效考核、成果報(bào)送與宣傳報(bào)道等工作。

(二)通過(guò)推進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)合作、建立協(xié)作機(jī)制等方式配套支持基地建設(shè)。

(三)協(xié)調(diào)解決基地建設(shè)與管理中遇到的問(wèn)題。

第十條 省引智基地的職責(zé)主要是:

(一)遵守國(guó)家法律法規(guī)和引才引智政策規(guī)定,接受省科技廳和推薦單位的管理和指導(dǎo),健全基地內(nèi)部引才引智規(guī)章制度。

(二)創(chuàng)新機(jī)制,拓展渠道,改善條件,有效實(shí)施引才引智項(xiàng)目,規(guī)范使用引才引智經(jīng)費(fèi),著力培育重大引才引智成果,不斷提升引才引智層次、質(zhì)量與效益,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、應(yīng)用和保護(hù)。

(三)按要求參加年度績(jī)效考核,并報(bào)送相關(guān)材料。

第四章 考核與支持

第十一條 省科技廳按年度組織開展省引智基地績(jī)效考核工作,每年由省引智基地上報(bào)績(jī)效報(bào)告、工作總結(jié)等材料,經(jīng)推薦單位審核后報(bào)省科技廳。績(jī)效考核結(jié)果將作為省科技廳對(duì)各引智基地獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。 

第十二條 對(duì)年度績(jī)效考核優(yōu)秀的基地給予經(jīng)費(fèi)后補(bǔ)助支持,并優(yōu)先推薦其參加國(guó)家引才引智平臺(tái)評(píng)選。

第十三條 省科技廳對(duì)基地實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,對(duì)出現(xiàn)下列情況之一的基地,將撤銷或終止認(rèn)定:

(一)通過(guò)提供虛假材料及其他不正當(dāng)手段騙取認(rèn)定,或基地依托單位被各級(jí)人民法院公布為嚴(yán)重失信主體的。

(二)違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),在工作中進(jìn)行虛假宣傳、過(guò)度炒作或出現(xiàn)其他重大失誤的。

(三)嚴(yán)重違反引才引智項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的。

(四)連續(xù)兩次績(jī)效考核不合格的。

(五)自行要求終止認(rèn)定或依托單位被依法終止等。

(六)存在其它不宜繼續(xù)作為基地的情形。

第十四條 對(duì)因存在第十三條(一)(二)(三)項(xiàng)情況而被撤銷認(rèn)定的基地,不再受理認(rèn)定申請(qǐng);對(duì)因存在第十三條(四)(五)(六)項(xiàng)情況而被撤銷認(rèn)定的基地,5年內(nèi)不再受理認(rèn)定申請(qǐng)。

第五章 附則

第十五條 各市(州)科技行政主管部門可參照本辦法,制定地方引智創(chuàng)新示范基地管理辦法,推進(jìn)省、市(州)兩級(jí)基地體系建設(shè)。

第十六條 本辦法自2020年12月30日起施行,有效期為5年,由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。

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