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關(guān)于印發(fā)《安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)認(rèn)定暫行辦法》的通知
為加快推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好發(fā)揮頭部建筑業(yè)企業(yè)引領(lǐng)帶動作用，進(jìn)一步規(guī)范認(rèn)定工作，現(xiàn)將修訂后的《安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)認(rèn)定暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
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安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)認(rèn)定暫行辦法
第一章 總則
第一條 為充分發(fā)揮優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用，提升我省建筑業(yè)企業(yè)綜合競爭力，鍛造和打響“安徽建造”品牌，推動我省向建筑業(yè)大省強(qiáng)省邁進(jìn)，根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)工程建設(shè)管理改革促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》（皖政辦〔2017〕97號）、《安徽省省級政府權(quán)責(zé)清單目錄》，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”是對我省建筑業(yè)企業(yè)綜合實力的認(rèn)定，認(rèn)定的企業(yè)應(yīng)達(dá)到省內(nèi)建筑業(yè)各類各行業(yè)的領(lǐng)先水平。
第三條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”的認(rèn)定工作由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省通信管理局共同實施。
第四條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”認(rèn)定工作應(yīng)遵循“實事求是、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、選優(yōu)選專”的原則。
第五條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”認(rèn)定工作按年度開展。
第二章 認(rèn)定范圍和數(shù)量
第六條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”認(rèn)定對象是工商注冊地在我省行政區(qū)域范圍內(nèi)，從事勘察設(shè)計、施工總承包及專業(yè)承包（含裝配式）、勞務(wù)、工程監(jiān)理、施工圖審查、工程質(zhì)量檢測、全過程工程咨詢、工程造價咨詢、園林綠化等建設(shè)工程的獨(dú)立法人企業(yè)。
第七條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”認(rèn)定數(shù)量實行總量控制，數(shù)量上應(yīng)與全省建筑業(yè)產(chǎn)值保持匹配。在綜合各地認(rèn)定年度建筑業(yè)產(chǎn)值、建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量及行業(yè)分布等指標(biāo)的基礎(chǔ)上實行總量分配（公路及港口與航道、水利水電、通信等工程總承包類由省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省通信管理局單列指標(biāo)）。各行業(yè)優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省通信管理局制定。
第三章 申報條件
第八條 申報認(rèn)定“安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：
（一）社會責(zé)任履行方面。企業(yè)認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，遵守國家法律法規(guī)，市場行為規(guī)范，企業(yè)信譽(yù)好，在支持鄉(xiāng)村振興、疫情防控等社會責(zé)任方面表現(xiàn)突出，具有良好的社會形象。
（二）企業(yè)經(jīng)營發(fā)展方面。企業(yè)建立了完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，有完整的質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)體系，信息化建設(shè)水平不斷提升；有明確的發(fā)展規(guī)劃，合理的產(chǎn)業(yè)布局；注重培育、引進(jìn)高層次人才；創(chuàng)造產(chǎn)值、稅收以及吸納勞動力就業(yè)等方面達(dá)到本行業(yè)本地區(qū)領(lǐng)先水平。
（三）企業(yè)管理創(chuàng)新方面。企業(yè)重視新工藝、新技術(shù)、新材料在項目管理中的綜合運(yùn)用，科技創(chuàng)新能力較強(qiáng)、并有一定比例的研發(fā)投入。
（四）企業(yè)建造能力方面。企業(yè)在認(rèn)定周期內(nèi)承（參）建的工程建設(shè)項目中（含已竣工）有代表我省較高建造水平或有突出工藝能力的成果項目；重視并積極投入新型建筑工業(yè)化、信息化和智能化發(fā)展。
（五）企業(yè)黨建及文化建設(shè)方面。企業(yè)重視黨建工會工作，維護(hù)職工合法權(quán)益，堅持物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)一起抓，形成符合社會主義核心價值觀的企業(yè)文化。
第九條 企業(yè)在認(rèn)定周期范圍內(nèi)，存在下列情況之一，不得認(rèn)定為“安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”：
（一）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或經(jīng)營管理層人員有被追究刑事責(zé)任的；
（二）企業(yè)發(fā)生較大及以上工程質(zhì)量安全事故的；
（三）企業(yè)承（參）建的工程建設(shè)項目中因存在質(zhì)量安全問題，被有關(guān)部門行政處罰的；
（四）企業(yè)發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資群體性事件，被有關(guān)部門認(rèn)定負(fù)有責(zé)任的；
（五）企業(yè)存在圍標(biāo)、串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包行為，被有關(guān)部門行政處罰的；
（六）列入全國建筑市場公共服務(wù)平臺聯(lián)合懲戒名單內(nèi)的。
第四章 申報、認(rèn)定程序
第十條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”由建筑業(yè)企業(yè)按自愿原則申報認(rèn)定。
第十一條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”申報及初步認(rèn)定程序：
（一）符合申報條件的建筑業(yè)企業(yè)可通過申報系統(tǒng)向注冊地所在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提交申請材料。
（二）符合申報直報類條件的建筑業(yè)企業(yè)可通過申報系統(tǒng)向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提交申請材料。
（三）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同相關(guān)部門對申報材料的真實性和完整性進(jìn)行初審后，在分配指標(biāo)（已含不少于20%的增加名額）的基礎(chǔ)上，依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)按初步認(rèn)定分值確定推薦企業(yè)，并通過申報系統(tǒng)推送至省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
第十二條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”認(rèn)定程序：
（一）審查。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省通信管理局，對各市行業(yè)主管部門推薦及直報類企業(yè)的申報材料進(jìn)行審查，依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)提出擬認(rèn)定名單。
（二）公示。經(jīng)審查通過的“安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”名單，在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期為7個工作日。公示期內(nèi)有異議的，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省通信管理局進(jìn)行核查，必要時可現(xiàn)場復(fù)查。
（三）審定。根據(jù)公示及異議處理情況，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長辦公會審定“安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”名單。
（四）公布。經(jīng)審定的“安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”名單在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站上公布，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒發(fā)證書、獎牌。
第五章 成果應(yīng)用
第十三條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”認(rèn)定結(jié)果綜合應(yīng)用于省及各市房建市政、公路及港口與航道、水利水電、通信工程建設(shè)市場和招標(biāo)投標(biāo)市場日常監(jiān)管活動。
第六章 認(rèn)定紀(jì)律
第十四條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”認(rèn)定工作嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。具體經(jīng)辦人員應(yīng)堅持原則、秉公辦事、廉潔自律。
第十五條 認(rèn)定工作全程接受社會監(jiān)督，任何部門和個人如發(fā)現(xiàn)認(rèn)定過程中存在違規(guī)、違紀(jì)問題，可以向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳投訴、舉報，經(jīng)查實的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
第十六條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”認(rèn)定不得向申報企業(yè)收取任何費(fèi)用。
第七章 附則
第十七條 省直管縣（市）實行單列“安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”指標(biāo)，申報程序按本辦法規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期暫定1年。
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安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)認(rèn)定暫行辦法
第一章 總則
第一條 為充分發(fā)揮優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用，提升我省建筑業(yè)企業(yè)綜合競爭力，鍛造和打響“安徽建造”品牌，推動我省向建筑業(yè)大省強(qiáng)省邁進(jìn)，根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)工程建設(shè)管理改革促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》（皖政辦〔2017〕97號）、《安徽省省級政府權(quán)責(zé)清單目錄》，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”是對我省建筑業(yè)企業(yè)綜合實力的認(rèn)定，認(rèn)定的企業(yè)應(yīng)達(dá)到省內(nèi)建筑業(yè)各類各行業(yè)的領(lǐng)先水平。
第三條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”的認(rèn)定工作由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省通信管理局共同實施。
第四條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”認(rèn)定工作應(yīng)遵循“實事求是、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、選優(yōu)選專”的原則。
第五條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”認(rèn)定工作按年度開展。
第二章 認(rèn)定范圍和數(shù)量
第六條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”認(rèn)定對象是工商注冊地在我省行政區(qū)域范圍內(nèi)，從事勘察設(shè)計、施工總承包及專業(yè)承包（含裝配式）、勞務(wù)、工程監(jiān)理、施工圖審查、工程質(zhì)量檢測、全過程工程咨詢、工程造價咨詢、園林綠化等建設(shè)工程的獨(dú)立法人企業(yè)。
第七條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”認(rèn)定數(shù)量實行總量控制，數(shù)量上應(yīng)與全省建筑業(yè)產(chǎn)值保持匹配。在綜合各地認(rèn)定年度建筑業(yè)產(chǎn)值、建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量及行業(yè)分布等指標(biāo)的基礎(chǔ)上實行總量分配（公路及港口與航道、水利水電、通信等工程總承包類由省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省通信管理局單列指標(biāo)）。各行業(yè)優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省通信管理局制定。
第三章 申報條件
第八條 申報認(rèn)定“安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：
（一）社會責(zé)任履行方面。企業(yè)認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，遵守國家法律法規(guī)，市場行為規(guī)范，企業(yè)信譽(yù)好，在支持鄉(xiāng)村振興、疫情防控等社會責(zé)任方面表現(xiàn)突出，具有良好的社會形象。
（二）企業(yè)經(jīng)營發(fā)展方面。企業(yè)建立了完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，有完整的質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)體系，信息化建設(shè)水平不斷提升；有明確的發(fā)展規(guī)劃，合理的產(chǎn)業(yè)布局；注重培育、引進(jìn)高層次人才；創(chuàng)造產(chǎn)值、稅收以及吸納勞動力就業(yè)等方面達(dá)到本行業(yè)本地區(qū)領(lǐng)先水平。
（三）企業(yè)管理創(chuàng)新方面。企業(yè)重視新工藝、新技術(shù)、新材料在項目管理中的綜合運(yùn)用，科技創(chuàng)新能力較強(qiáng)、并有一定比例的研發(fā)投入。
（四）企業(yè)建造能力方面。企業(yè)在認(rèn)定周期內(nèi)承（參）建的工程建設(shè)項目中（含已竣工）有代表我省較高建造水平或有突出工藝能力的成果項目；重視并積極投入新型建筑工業(yè)化、信息化和智能化發(fā)展。
（五）企業(yè)黨建及文化建設(shè)方面。企業(yè)重視黨建工會工作，維護(hù)職工合法權(quán)益，堅持物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)一起抓，形成符合社會主義核心價值觀的企業(yè)文化。
第九條 企業(yè)在認(rèn)定周期范圍內(nèi)，存在下列情況之一，不得認(rèn)定為“安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”：
（一）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或經(jīng)營管理層人員有被追究刑事責(zé)任的；
（二）企業(yè)發(fā)生較大及以上工程質(zhì)量安全事故的；
（三）企業(yè)承（參）建的工程建設(shè)項目中因存在質(zhì)量安全問題，被有關(guān)部門行政處罰的；
（四）企業(yè)發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資群體性事件，被有關(guān)部門認(rèn)定負(fù)有責(zé)任的；
（五）企業(yè)存在圍標(biāo)、串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包行為，被有關(guān)部門行政處罰的；
（六）列入全國建筑市場公共服務(wù)平臺聯(lián)合懲戒名單內(nèi)的。
第四章 申報、認(rèn)定程序
第十條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”由建筑業(yè)企業(yè)按自愿原則申報認(rèn)定。
第十一條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”申報及初步認(rèn)定程序：
（一）符合申報條件的建筑業(yè)企業(yè)可通過申報系統(tǒng)向注冊地所在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提交申請材料。
（二）符合申報直報類條件的建筑業(yè)企業(yè)可通過申報系統(tǒng)向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提交申請材料。
（三）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同相關(guān)部門對申報材料的真實性和完整性進(jìn)行初審后，在分配指標(biāo)（已含不少于20%的增加名額）的基礎(chǔ)上，依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)按初步認(rèn)定分值確定推薦企業(yè)，并通過申報系統(tǒng)推送至省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
第十二條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”認(rèn)定程序：
（一）審查。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省通信管理局，對各市行業(yè)主管部門推薦及直報類企業(yè)的申報材料進(jìn)行審查，依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)提出擬認(rèn)定名單。
（二）公示。經(jīng)審查通過的“安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”名單，在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期為7個工作日。公示期內(nèi)有異議的，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省通信管理局進(jìn)行核查，必要時可現(xiàn)場復(fù)查。
（三）審定。根據(jù)公示及異議處理情況，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長辦公會審定“安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”名單。
（四）公布。經(jīng)審定的“安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”名單在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站上公布，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒發(fā)證書、獎牌。
第五章 成果應(yīng)用
第十三條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”認(rèn)定結(jié)果綜合應(yīng)用于省及各市房建市政、公路及港口與航道、水利水電、通信工程建設(shè)市場和招標(biāo)投標(biāo)市場日常監(jiān)管活動。
第六章 認(rèn)定紀(jì)律
第十四條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”認(rèn)定工作嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。具體經(jīng)辦人員應(yīng)堅持原則、秉公辦事、廉潔自律。
第十五條 認(rèn)定工作全程接受社會監(jiān)督，任何部門和個人如發(fā)現(xiàn)認(rèn)定過程中存在違規(guī)、違紀(jì)問題，可以向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳投訴、舉報，經(jīng)查實的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
第十六條 “安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”認(rèn)定不得向申報企業(yè)收取任何費(fèi)用。
第七章 附則
第十七條 省直管縣（市）實行單列“安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”指標(biāo)，申報程序按本辦法規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期暫定1年。