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通知公告

宿州市人民政府印發(fā)關于鞏固和增強經濟回升向好態(tài)勢若干政策舉措的通知

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現(xiàn)將《關于鞏固和增強經濟回升向好態(tài)勢若干政策舉措》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。

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關于鞏固和增強經濟回升向好態(tài)勢若干政策舉措
為深入貫徹黨的二十大精神,全面落實中央及省委、市委經濟工作會議決策部署,鞏固和增強經濟回升向好態(tài)勢,持續(xù)推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長,現(xiàn)提出以下政策舉措。
一、持續(xù)擴大有效益的投資
1.縱深推進有效投資專項行動。圍繞制造強市、農業(yè)強市、城市功能品質活力提升、基礎設施建設、保障和改善民生等重點領域實施投資專項行動。開展先進制造業(yè)投資“領跑”計劃,實施一批重大產業(yè)項目。深化“雙招雙引”模式創(chuàng)新,完善“曬馬”激勵機制。聚焦中央預算內投資、地方政府專項債券等資金投向,分領域集中開展項目謀劃儲備。2024年力爭實施億元以上重點項目1000個以上。(責任單位:市發(fā)展改革委)
2.著力激發(fā)民間投資潛力。全面落實“促進民營經濟高質量發(fā)展38條”,執(zhí)行好要素保障“3個70%”、招投標“六不準”等政策。常態(tài)化向民間資本推介重大項目。落實政府和社會資本合作新機制,全部以特許經營模式規(guī)范推進相關項目建設。建立市級重點民間投資項目庫,加強要素保障和融資支持。落實常態(tài)化民營企業(yè)家懇談交流制度,定期開展企業(yè)家沙龍及“四接”活動。(責任單位:市發(fā)展改革委、市經濟和信息化局、市政務服務局、市工商聯(lián)、市營商辦)
3.強化各類要素配置保障。對省級以上重大基礎設施項目和省重大產業(yè)項目,實現(xiàn)用地用林計劃指標應保盡保。嚴格落實耕地占補平衡制度,落實補充耕地任務,加強市域內占補平衡指標調劑管理。(責任單位:市自然資源局、市林業(yè)局)對新上年綜合能耗1萬噸標煤以上的高質量項目,由市級做好能耗保障。用足用好國家綠證抵扣能耗政策,鼓勵支持經營主體購買綠證,綠證對應電量不納入企業(yè)節(jié)能目標責任考核。(責任單位:市發(fā)展改革委)落實《住建部 金融監(jiān)管總局關于建立城市房地產融資協(xié)調機制的通知》,完善房地產項目“白名單”融資對接機制,搭建政銀企溝通平臺,引導商業(yè)銀行一視同仁滿足不同所有制房地產企業(yè)合理融資需求。(責任單位:市地方金融監(jiān)管局、國家金融監(jiān)督管理總局宿州監(jiān)管分局、市房管中心)積極推動碳排放權、用能權、用水權納入要素市場化配置改革。出臺全面推行排污許可制實施方案,加快推動排污許可與環(huán)評、自行監(jiān)測、排污權交易、環(huán)境統(tǒng)計等有機銜接。把好環(huán)境準入關口,嚴格“兩高一低”項目審批。(責任單位:市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局)
二、充分激發(fā)有潛能的消費
4.擴大傳統(tǒng)消費、促進大宗消費。鼓勵各縣區(qū)園區(qū)圍繞汽車、智能家電(家居)、文旅、百貨、餐飲等領域發(fā)放消費券,鼓勵企業(yè)配套開展讓利促銷活動,引導激發(fā)有潛力的消費。(責任單位:市商務局、市財政局)延續(xù)實施新能源汽車免征車輛購置稅政策和居民換購住房個人所得稅優(yōu)惠政策。(責任單位:市稅務局)持續(xù)加大城區(qū)、縣城充電樁建設力度,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共充電樁全覆蓋。(責任單位:市發(fā)展改革委)推動老字號企業(yè)守正創(chuàng)新發(fā)展,培育精品國潮國貨消費。支持流通主體做大做強、升限納統(tǒng)。支持電商示范、綠色商場等品牌創(chuàng)建及即時零售等新業(yè)態(tài)發(fā)展,支持市場應急監(jiān)測體系建設。培育建設主題特色鮮明、場景業(yè)態(tài)融合、示范帶動力強的省級商文旅融合發(fā)展集聚區(qū)。(責任單位:市商務局、市文化和旅游局、市財政局)
5.實施消費品以舊換新行動。促進汽車梯次消費、更新消費,嚴格執(zhí)行機動車強制報廢標準規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗標準,依法依規(guī)淘汰符合強制報廢標準的老舊汽車。優(yōu)化二手車交易登記管理,促進便利交易。開展家電產品以舊換新,支持家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產企業(yè)、回收企業(yè)開展以舊換新促銷活動。推動家裝消費品換新,支持居民開展舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造,持續(xù)推進居家適老化改造,積極培育智能家居等新型消費。(責任單位:市商務局、市公安局)
6.加快消費載體提質擴容升級。遴選一批消費優(yōu)質新場景,推薦參加皖美消費新場景評選活動,示范帶動全市消費新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。積極培育“安徽特色商業(yè)街”。支持一刻鐘便民生活圈建設。(責任單位:市發(fā)展改革委、市商務局)積極開展多種項目的品牌體育賽事,打造“跟著賽事去旅行”精品項目,開展“格斗大師·世界搏擊王者爭霸賽宿州站”、碭山縣國際馬術耐力賽等賽事活動。(責任單位:市教育體育局)
7.打造具有核心競爭力的文旅度假節(jié)點。組織非遺進景區(qū)(街區(qū))、文化進鄉(xiāng)村、演藝進商文旅綜合體等“六進”活動。積極參與文化符號鮮明的“徽字號”文創(chuàng)產品創(chuàng)新開發(fā),探索推出“宿州有禮”系列文創(chuàng)產品。積極創(chuàng)建國家3A級及以上旅游景區(qū),努力培育鄉(xiāng)村旅游重點村和鄉(xiāng)村民宿,申報創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村旅游“主題村”“后備箱工程基地”。(責任單位:市文化和旅游局)支持設立一批職工療休養(yǎng)基地,積極推進長三角地區(qū)和淮海經濟區(qū)城市職工療休養(yǎng)交流協(xié)作。(責任單位:市總工會)
8.促進房地產平穩(wěn)健康發(fā)展。支持業(yè)主按規(guī)定申請使用住宅專項維修資金用于老舊小區(qū)改造和老舊住宅電梯更新改造,支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民提取本人住房公積金用于本人、配偶及雙方父母的自住房加裝電梯等改造。(責任單位:市房管中心、市住房城鄉(xiāng)建設局、市公積金中心)堅持因城施策,適時調整優(yōu)化房地產市場政策,構建房地產發(fā)展新模式。從供需兩端發(fā)力,實施階段性購房補助,建立“人、房、地、錢”要素聯(lián)動新機制,滿足剛性和改善性住房需求。(責任單位:市房管中心、市財政局、市自然資源局、市地方金融監(jiān)管局、中國人民銀行宿州市分行)
三、促進外貿外資穩(wěn)中有進
9.推動外貿積極開拓發(fā)展。對進出口額實現(xiàn)正增長且達到全市平均增幅以上或年凈增額達到200萬美元以上的企業(yè),在穩(wěn)定進出口增長、出口品牌建設、出口信用保險、進出口融資、境外參展等方面給予支持。促進外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展。對海關特殊監(jiān)管場所等開放型平臺建設給予支持。(責任單位:市商務局、市財政局、宿州海關)落實出口退稅限期辦結制度。(責任單位:市稅務局)鼓勵幫助我市企業(yè)參與國際標準制修訂、國際標準化活動及項目建設。(責任單位:市市場監(jiān)管局)拓寬跨境電商結算渠道,豐富外貿新業(yè)態(tài)跨境人民幣結算業(yè)務配套產品,允許跨境電商將出口貨物在境外發(fā)生的倉儲、物流、稅收等費用與出口貨款軋差結算,降低經營主體業(yè)務辦理成本。(責任單位:中國人民銀行宿州市分行)
10.加大外資企業(yè)項目服務力度。發(fā)揮重大外商投資項目協(xié)調推進機制作用,強化重點外資企業(yè)聯(lián)系服務。創(chuàng)新利用外資渠道、平臺、模式,深化與國際投資機構、國際金融機構招商合作,支持企業(yè)境外融資、并購后返程投資,支持境內外資企業(yè)利潤再投資。圍繞“5512”產業(yè)工程,對經濟社會發(fā)展有貢獻的外商投資依法給予資金激勵。(責任單位:市商務局、市發(fā)展改革委)對符合我市產業(yè)發(fā)展重點方向,投資總額不低于1億美元的省、市重大項目,積極爭取用能用地用林由省級統(tǒng)籌保障,預留部分指標保障市級重大項目,指導縣區(qū)將現(xiàn)有指標統(tǒng)籌保障。(責任單位:市發(fā)展改革委、市自然資源局、市林業(yè)局)
四、深入推進科技創(chuàng)新能力提升
11.支持技術攻關突破。聚焦“5512”產業(yè)工程,積極開展市級重大科技攻關專項,支持引導企業(yè)加大研發(fā)投入,鼓勵有條件的企業(yè)開展產業(yè)技術基礎研究和前沿性創(chuàng)新研究,著力攻克一批關鍵核心技術。建立健全“定向委托”“揭榜掛帥”等制度,對特別重大的項目,采取“一事一議”的方式予以支持。(責任單位:市科技局、市財政局)
12.強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。支持企業(yè)牽頭承擔科技研發(fā)項目,面向企業(yè)常態(tài)化開展技術難題和需求征集。持續(xù)實施高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)數量“雙倍增”行動、規(guī)上重點制造業(yè)企業(yè)無研發(fā)活動無研發(fā)機構“兩清零”行動。鼓勵科技型骨干企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體和產業(yè)創(chuàng)新研究院,組建期給予研發(fā)補助或科技項目支持。(責任單位:市科技局)在國有企業(yè)經營業(yè)績考核時,對研發(fā)投入視同利潤予以加回,對承擔關鍵技術攻關任務以及開展基礎研究、應用基礎研究的研發(fā)投入,加回比例可提高到150%。(責任單位:市財政局〈國資委〉)完善知識產權獎補政策,支持知識產權全鏈條保護。(責任單位:市市場監(jiān)管局)
13.聚力打造高能級創(chuàng)新平臺。聚焦提升原始創(chuàng)新能力,依托高校院所和龍頭骨干企業(yè),構建布局合理、定位清晰、運行高效、投入多元、開放協(xié)作的科技創(chuàng)新平臺體系。(責任單位:市科技局)重點輔導戰(zhàn)略性新興企業(yè)、高新技術企業(yè),支持爭創(chuàng)省技術創(chuàng)新中心、省重點實驗室、省工程研究中心、省產業(yè)創(chuàng)新中心等省級創(chuàng)新平臺。(責任單位:市科技局、市發(fā)展改革委、市經濟和信息化局)
14.強化高水平人才支撐。下放企業(yè)人才評價自主權,授權產業(yè)聯(lián)盟、龍頭和鏈主企業(yè)自主開展工程技術系列相應專業(yè)職稱評審。深入實施創(chuàng)業(yè)安徽行動,推進創(chuàng)業(yè)擔保貸款線上辦理,按規(guī)定落實個人和企業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款貼息。(責任單位:市人力資源社會保障局)從高校院所遴選一批懂科技、懂產業(yè)的科研人員到企業(yè)擔任科技副總,幫助企業(yè)制定創(chuàng)新規(guī)劃、提供咨詢建議,聯(lián)合企業(yè)開展研究攻關、科技成果轉化等工作。遴選一批“產業(yè)教授”到職業(yè)院校任職。(責任單位:市教育體育局、市科技局、市人力資源社會保障局)探索開展財政科研項目經費“包干制”改革和職務科技成果賦權改革,推廣“賦權+轉讓+約定收益”的“科大模式”。(責任單位:市科技局、市財政局)
15.強化科技創(chuàng)新要素保障。全面落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)所得稅減免、基礎研究投入稅收優(yōu)惠等政策。(責任單位:市稅務局)工業(yè)主導型開發(fā)區(qū)、化工園區(qū)批準范圍內工業(yè)低效用地盤活利用時,原則上保持工業(yè)用途不變。工業(yè)主導型開發(fā)區(qū)批準范圍外的存量工業(yè)用地轉型用于國家鼓勵的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、科研、租賃住房等產業(yè)項目,在不改變用地主體和規(guī)劃條件的前提下,實行繼續(xù)按原用途和土地權利類型使用土地的5年過渡期政策。(責任單位:市自然資源局)對國家、省規(guī)劃的重大科技基礎設施及科研平臺項目,積極協(xié)調省級層面配置能耗指標。(責任單位:市發(fā)展改革委、市科技局)加強科技型企業(yè)全生命周期金融服務,梳理科創(chuàng)企業(yè)名單,推送至轄內銀行機構開展常態(tài)化、全覆蓋對接。推廣“初創(chuàng)信用貸”“成長接力貸”等專屬產品和服務覆蓋面,著力提高金融服務質效。用足用好“皖美伴飛”共同成長計劃專項再貸款,新增金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長計劃”貸款20億元以上。(責任單位:市科技局、國家金融監(jiān)督管理總局宿州監(jiān)管分局、中國人民銀行宿州市分行)
五、加快打造先進制造業(yè)集群
16.打造汽車零部件產業(yè)重要基地。重點圍繞輕量化材料、車規(guī)級芯片、下一代動力電池、新型充換電技術、智能駕駛體系等關鍵領域,支持組建創(chuàng)新聯(lián)合體,按照省獎補資金給予配套支持。統(tǒng)籌新能源汽車產業(yè)專項資金1100萬元,制定資金分配方案,重點支持企業(yè)發(fā)展、項目建設、創(chuàng)新平臺、公共服務平臺等。(責任單位:市發(fā)展改革委、市經濟和信息化局、市科技局)
17.發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)。加快市新興產業(yè)引導基金募投運營。積極爭取省新興產業(yè)引導基金在我市設立子基金,壯大產業(yè)基金規(guī)模,同時加快基金募投運營,促進新興產業(yè)融合集群發(fā)展。(責任單位:市地方金融監(jiān)管局、市財政局、市科技局、市產投集團)對產業(yè)基礎、新材料、中藥等領域產業(yè)公共服務平臺項目,以及新材料領域重大研發(fā)產業(yè)化項目,給予一定補助。對工業(yè)重點領域節(jié)能降碳技術改造項目按年節(jié)能量采取退坡機制給予補助。(責任單位:市發(fā)展改革委)圍繞通用未來信息、未來能源、未來材料等重點領域,合理規(guī)劃、精準培育和錯位發(fā)展下一代移動通信、量子信息、新型儲能、高性能碳纖維、先進半導體等高潛能未來產業(yè),積極培育新質生產力,謀劃布局省級未來產業(yè)先導區(qū)。(責任單位:市發(fā)展改革委、市科技局)
18.推動傳統(tǒng)產業(yè)新舊動能轉換。推進制造業(yè)技術改造升級工程,以節(jié)能降碳、超低排放、安全生產、數字化轉型、智能化升級為重要方向,廣泛應用數智技術、綠色技術,推動重點行業(yè)生產設備、用能設備、發(fā)輸配電設備等更新和技術改造。實施重點技改項目200項。(責任單位:市經濟和信息化局)落實技術改造投資稅收優(yōu)惠和專項再貸款政策,引導金融機構加大對制造業(yè)金融支持。(責任單位:市稅務局、市地方金融監(jiān)管局、中國人民銀行宿州市分行)增強企業(yè)技術創(chuàng)新能力,對新認定省級新產品、省級工業(yè)精品、省標準化示范企業(yè)、省技術創(chuàng)新示范企業(yè)、省級企業(yè)技術中心給予一次性獎補。推廣應用智能制造設備和軟件,支持企業(yè)推進智能化改造,對省級智能工廠、數字化車間給予獎補支持。培育數字經濟賦智賦能新模式,對通過國家級兩化融合管理體系評定的企業(yè),對符合市級認定標準的企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網平臺、工業(yè)互聯(lián)網典型應用場景及新獲評的省級“5G+工業(yè)互聯(lián)網”創(chuàng)新應用給予獎補支持。對國家級新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展試點示范,新一代信息技術典型產品、應用和服務案例,工業(yè)互聯(lián)網試點示范項目等稱號給予獎補支持。(責任單位:市經濟和信息化局)支持建筑業(yè)加快轉型升級,積極培育特級資質企業(yè)。(責任單位:市住房城鄉(xiāng)建設局)
19.著力推動數字經濟發(fā)展。出臺支持宿州市算力產業(yè)發(fā)展若干舉措意見,培育壯大數字經濟核心產業(yè)。(責任單位:市發(fā)展改革委)支持通用大模型、行業(yè)大模型、安全可控技術以及通用人工智能其他路徑探索的應用研究,按照省獎補資金給予配套支持。(責任單位:市科技局)支持軟件信息服務業(yè)發(fā)展,對年度軟件業(yè)務銷售額首次達標、首次通過相關認證的軟件企業(yè),以及新認定的省級信息消費創(chuàng)新產品、信息消費體驗中心,給予獎補支持。(責任單位:市經濟和信息化局)新認定省級大數據企業(yè)10家以上,對首次認定的給予獎補資金支持。(責任單位:市數據資源局)
20.支持企業(yè)做優(yōu)做大做強。鼓勵企業(yè)升規(guī)納統(tǒng),推動全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)總量提升。(責任單位:市經濟和信息化局)完善工業(yè)企業(yè)畝均效益評價機制和差別化政策,分類加強土地、用能、技術、金融等要素保障。(責任單位:市經濟和信息化局、市發(fā)展改革委、市自然資源局、市科技局、市地方金融監(jiān)管局)支持企業(yè)上市融資。(責任單位:市地方金融監(jiān)管局)支持企業(yè)品質品牌提升,積極創(chuàng)建“三首”產品、省級制造業(yè)單項冠軍培育企業(yè)、省級工業(yè)設計中心、省級消費品工業(yè)“三品”示范企業(yè)、省級服務型制造企業(yè)(平臺)等。(責任單位:市經濟和信息化局)
21.強化制造業(yè)發(fā)展服務保障。落實先進制造業(yè)企業(yè)、集成電路企業(yè)和工業(yè)母機企業(yè)增值稅加計抵減政策。(責任單位:市稅務局)保持全市制造業(yè)貸款年度增速高于各項貸款平均增速,提高制造業(yè)中長期貸款占比。鼓勵擔保公司支持小微、“三農”發(fā)展,平均擔保費率不高于1%,財政給予小微企業(yè)擔保費補貼。常態(tài)化推進銀擔合作對接,發(fā)展批量擔保、園區(qū)貸、銀擔“總對總”等業(yè)務,2024年新增新型政銀擔業(yè)務放款不低于110億元。(責任單位:市地方金融監(jiān)管局、市財政局)中小微企業(yè)地方水利建設基金按90%收取,水土保持補償費繼續(xù)按現(xiàn)行收費標準80%收取。(責任單位:市水利局、市稅務局)實施階段性降低失業(yè)保險費率至1%的政策。對不裁員、少裁員的參保單位實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還,支持經營主體穩(wěn)定崗位。強化企業(yè)用工服務保障,深入推進“三級三方服務企業(yè)”活動。(責任單位:市人力資源社會保障局)
六、加快現(xiàn)代服務業(yè)提質增效
22.支持服務業(yè)重點平臺建設。積極創(chuàng)建國家示范物流園區(qū)和省級示范物流園區(qū)、冷鏈物流基地、冷鏈集配中心。支持供應鏈綜合服務和交易平臺建設,積極爭創(chuàng)省級綜合服務示范平臺。支持生產性服務業(yè)領軍企業(yè)申報各類政府產業(yè)引導基金、創(chuàng)新基金以及重大科技專項。(責任單位:市發(fā)展改革委、市科技局)
23.培育服務業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。培育創(chuàng)建現(xiàn)代服務業(yè)集聚創(chuàng)新區(qū)2家左右。支持發(fā)展工業(yè)設計、軟件信息、科技服務等服務業(yè),培育認定省級工業(yè)設計中心10個左右。大力培育“檢驗檢測+產品診斷”“源網儲+大數據中心”“智慧環(huán)保+環(huán)保管家”“會展+消費”等服務。深入推進“兩業(yè)融合”試點創(chuàng)建,積極培育創(chuàng)建省“兩業(yè)融合”發(fā)展標桿單位,爭創(chuàng)省級服務型制造示范企業(yè)(平臺)。(責任單位:市發(fā)展改革委、市經濟和信息化局、市科技局)培育省級商文旅融合發(fā)展集聚區(qū)2個以上。積極爭創(chuàng)A級旅游景區(qū)、各類旅游示范基地。(責任單位:市商務局、市文化和旅游局)
24.推動現(xiàn)代物流業(yè)高質量發(fā)展。推進“冰巢”物流公共信息服務平臺建設,引育一批3A級以上物流企業(yè)。(責任單位:市發(fā)展改革委)對物流企業(yè)自有(包括自用和出租)或承租的大宗商品倉儲設施用地,減按所屬土地等級適用稅額標準的50%計征城鎮(zhèn)土地使用稅。(責任單位:市稅務局)
七、統(tǒng)籌農業(yè)強市建設和鄉(xiāng)村全面振興
25.扛穩(wěn)糧食安全重任。大力推進“噸半田”行動,落實耕地地力保護補貼、實際種糧農民一次性補貼等政策,完善適度規(guī)模經營主體糧食生產補貼,統(tǒng)籌病蟲害防控資金,落實中央和省農機購置與應用補貼、產糧大縣獎勵等政策。提高高標準農田建設投入標準,支持高標準農田建設和永久基本農田保護。優(yōu)化三大糧食作物完全成本保險和玉米種植收入保險政策落實,服務農業(yè)農村高質量發(fā)展。支持實施種質資源保護和良種聯(lián)合攻關。穩(wěn)妥推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點。(責任單位:市農業(yè)農村局、市財政局、市自然資源局)
26.做大做強綠色食品產業(yè)。全面推進綠色食品產業(yè)集群發(fā)展,做大做強預制菜產業(yè)。高水平建設長三角綠色農產品生產加工供應基地。實施肉牛特色農產品保險。支持預制菜產業(yè)發(fā)展,對預制菜企業(yè)在生產加工、新建改造冷凍冷藏庫、購置終端冷藏等設施設備方面投資給予獎補。(責任單位:市農業(yè)農村局、市財政局)依托省市平臺一體化建設,推廣省綜合金融服務平臺,宣傳“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農頭工尾”等重點領域服務專區(qū)。(責任單位:市地方金融監(jiān)管局)
27.深入推進“千村引領、萬村升級”工程。加快實施“千村引領、萬村升級”工程,深入落實《關于加快建設彰顯徽風皖韻具有皖北田園風光宜居宜業(yè)宜游和美鄉(xiāng)村的實施方案》及其配套文件、專項方案,建立工作推進機制。支持和美鄉(xiāng)村省級中心村建、和美鄉(xiāng)村精品示范村建設。加快推進戶廁改造。(責任單位:市農業(yè)農村局、市財政局)
八、提升政務服務效能
28.持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境。推動“全省一單”更高效能實施,深化政務服務清單標準化業(yè)務支撐,進一步擴展“全省通辦”系統(tǒng)事項辦理范圍,提升“皖事通”“皖企通”功能,實現(xiàn)高頻事項在全市范圍內無差別受理、同標準辦理。深化綜合窗口改革,推行聯(lián)動審批、集成辦理,打造政務服務“總客服”,建立健全企業(yè)服務專區(qū),提升政務服務線上線下幫辦代辦響應率、解決率和滿意度。健全“高效辦成一件事”重點事項清單管理機制,加強線上線下政務服務業(yè)務協(xié)同,創(chuàng)新實施和復制推廣更多“高效辦成一件事”。開展經營主體注銷歇業(yè)“一件事”改革,拓展電子執(zhí)照在納稅、社保、公積金等領域的應用。深化經營主體信用體系建設。落實省企業(yè)信用提升“8620”專項行動,重點培育A級納稅人等守信激勵對象,幫扶推動失信主體退出名單、重塑信用,引導行政處罰市場主體完成信用修復。(責任單位:市數據資源局、市政務服務局、市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、市稅務局)
29.高效推進政策兌現(xiàn)。持續(xù)優(yōu)化政策兌現(xiàn)流程,實現(xiàn)申報、審核和資金兌付“一網通辦”。對符合“免申即享”“即申即享”要求的,原則上1個月內逐條制定實施細則并“顆?;辈鸾庹叻眨菩姓哳A錄入制度,依托“皖企通”統(tǒng)一發(fā)布和快捷兌現(xiàn)。建立市級惠企政策兌現(xiàn)“免申即享”“即申即享”工作推進機制,將“免申即享”“即申即享”情況納入市政府目標管理績效考核。(責任單位:市司法局、市政務服務局、市數據資源局、市財政局等)
30.強化政策統(tǒng)籌協(xié)調。嚴格落實政策制定前評估機制,加強社會預期引導,慎重出臺有可能產生需求收縮效應的政策,多出臺有助于需求擴張的政策。清理和廢止有悖于高質量發(fā)展的政策規(guī)定。強化政策協(xié)同效應,增強政策取向一致性,推動形成政策合力。文件自2024年1月1日起實施,有效期1年。實施過程中,上級如有新的政策出臺,則從其規(guī)定。(責任單位:市政府有關部門)
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